《陶德-法蘭克華爾街改造與消費者保護法案》對衝突礦石的規定

背景

在 2012 年八月,美國證券交易委員會 (United States Securities and Exchange Commission,SEC),針對《華爾街再造與消費者保護法》1502 節中購買衝突礦物的法令做出最後裁決。 該法令適用所有公開交易的美國公司,並要求這些公司每年針對使用剛果民主共和國 (DRC) 及周遭國家礦區礦物向 SEC 進行回報。
美國國會通過《陶德-法蘭克華爾街改造與消費者保護法案》是基於濫用與交易來自 DRC 的礦物會用於資助武裝團體,並造成該區戰火持續蔓延。許多報導稱武裝團體為控制礦產而爭鬥,並使用強迫勞力開採並運輸礦物。這些非法活動帶來的收入資助了 DRC 地區的衝突,並引發人權危機。

SEC 最終裁定中包含的衝突礦石包含了錫、鉭、鎢和金 (3TG),不管是原石還是經過鍊造的材質。有疑慮的國家包括了:剛果共和國 (DRC)、中非共和國 (CAR)、南蘇丹、盧安達、烏干達、贊比亞、安哥拉、蒲隆地和坦尚尼亞。 

《陶德-法蘭克華爾街改造與消費者保護法案》僅適用美國列出的公司,但是他們的供應商也有在合約中遵守法案的義務。 

美國上市公司須要達到什麼條件? 

在產品中使用任何 3TG 礦石的美國公司都需要進行「合理原產國調查」(RCOI)。調查必須基於善意執行,目的必須是判定是否有任何來自上述國家的衝突礦石,或者來自廢棄物或回收資源。美國上市公司必須每年向 SEC 提交衝突礦石報告,說明 RCOI 的流程與結果。
美國上市公司必須針對衝突礦物的來源和供應鏈進行盡職調查,判定礦物是否有可能來自上述國家,且非來自廢棄物或回收的資源。

SEC 會將美國上市公司的產品分類為「非 DRC 衝突礦石」、「無法判定是否為 DRC 衝突礦石」、「調查判定為回收或廢棄礦石」。美國上市公司第一次在 2014 年 5 月 31 日向 SEC 提交衝突礦石報告(針對 2013 年度),之後每年都必須提交一次。 

這對美國上市公司供應鏈有何影響?

美國上市公司需要完整揭露它們產品中的衝突礦石成份和產地,並也需要要求他們的供應商聲明供應產品的衝突礦石成份與原產地,甚至需要聲明所有為客戶提供的產品皆為「非 DRC 衝突礦石」。 

該法案僅適用美國上市公司,這些公司的供應商需要針對衝突礦石進行 RCOI 和盡職調查。 

LINAK 與衝突礦石有關的活動

LINAK(力納克)積極的公開我們產品中的 3TG 原產地。然而,考量我們全球供應鍊的大小和複雜程度,要完全做到為美國客戶提供所有必要資訊以盡到披露義務需要花一些時間。

LINAK(力納克)採取以下行動:

  • 我們制定了闡明反衝突礦石原則和承諾的政策。
  • 我們進行合理原產國調查 (RCOI) 流程以判定供應鏈中的錫、鉭、鎢和金 (3TG),並在合理範圍內判斷這些金屬的原產地。這些流程的目的在於找出供應鏈中的鍊造業者,執行盡職調查,以根絕 DRC 衝突礦石來源。
  • 我們將本政策的原則納入我們的採購條款中,我們與供應商共同合作,以提升我們供應鏈的透明度。我們會將政策傳達給我們的供應商,我們也支持相關的業界倡議,根絕產品中的衝突礦石。 

LINAK 支持適當的披露產地國際資料庫系統,包括使用衝突礦石報告範本 (CMRT)。LINAK 使用 iPoint 衝突礦石 (iPCMP ID no. 5562),我們鼓勵所有關係客戶和供應商加入我們,改進整體報告流程的效率。

請點擊這裡來閱讀 LINAK 的衝突礦石政策

客戶若要向 LINAK 要求衝突礦石相關資訊,歡迎寫信到 conflictminerals@linak.com 聯絡衝突礦石遵規團隊。

供應商條件

LINAK 要求提供包含 3TG 原料或材料的供應商積極做到採購 DRC 非衝突礦石。LINAK 供應商必須自行執行 RCOI 和盡職調查以確保供應來源可靠,根絕 DRC 衝突礦石。我們期望我們的供應商以同樣的方式與他們自己的供應商合作,確保原治煉業者衝突礦石的可追蹤性。 

我們歡迎所有的供應商在 iPoint 系統上建立帳號。若無法做到這點,LINAK 要求他們將 CMRT 報告直接寄送到 conflictminerals@linak.com 的衝突礦石遵規團隊。

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